| 夏吉苗:攻坚克难抓落实 分秘必争求发展 |
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| 2007-09-01 20:49 文章来源：宜秀区商务局 |
| 文章类型：原创 内容分类：其它 |
“要振奋精神，解放思想，突出重点，转变作风，攻坚克难抓落实，分秘必争求发展，以卓有成效的工作，加快推进大桥开发区的发展”这是区长、大开发区管委会主任夏吉苗在7月28日大桥开发区重点工作推进会上反复强调的。
夏吉苗指出，要做好下半年的工作，保持强势发展势头，必须做好六个方面的工作。第一、着力振奋精神，在完成全年目标任务上实现新突破。今年以来，大桥开发区在区委、区政府的正确领导下，在全区上下的积极支持下，团结一心，顽强拚搏，取得了较为满意的成绩。一是重点项目加快推进，许多项目都取得了比较快的进展。尤其是针对春季雨水多、施工环境不便的情况，大桥开发区通过合理调度，优化服务，精心施工，有力地推进了重点项目的建设。二是财政收入增加快速。今年上半年，完成财政收入5370万元，占年预算的53.7%。国税和地税的增幅均在80%以上。三是招商引资工作又创佳绩。上半年，境遇资金引进超过了序时进度。四是基础设施建设快速推进，园区功能日臻完善。五是土地报批工作成效好。
当前，大桥开发区的发展面临着千载难逢的机遇，同时存在的挑战也是前所未有的。从机遇上看，一是通过前几年的艰辛努力，为大桥开发区的今后发展奠定了坚实的基础，尤其是去年，大桥开发区抓住国家宏观政策调控的契机，成功报批土地8000余亩，不仅节约了上亿元的报批资金，而且为下一步项目入区拓展了空间，这也是其他兄弟园区没有的优势。二是沿海产业梯度转移加速。浙江省等长三角地区因产业结构调整的需要，大量的企业、巨额的资金急需在内陆找新的发展空间。三是区位优势正在提升。随着江南沿江高速的建成、江北高速的建设、沿江城际轻轨的即将开工，大交通格局已浮出水面，大大提升了大桥开发区的区位优势。从挑战看，一是资金压力不断加大。道路建设、用地报批、偿还贷款、兑现BT工程款等，大桥开发区的资金供需矛盾突出。二是城市边缘化的挑战。在城市东进的进程中，政务新区的建设，尤其是市政府在城区东边基础设施上高强度投入，大桥开发区如果不跟上建设节拍，将面临着非常严重的边缘化倾向。三是外向型企业受到影响。国家对出口退税政策进行了较大的调整，直接影响到出口企业的发展，最终影响到税收的增加。四是自我挑战压力增大。几年来，大桥开发区的干部都在高强度、高效率的情况下工作，甚至一天当作二天干，晚上当作白天干，身心较为疲惫。在今后的工作中，发展的任务更重，发展的责任更大，面临的困难会更多，能否始终保持旺盛的工作姿态，对每一位干部都是一种自我挑战。简而言之，大桥开发区在充分考虑面临的挑战的基础上，要进一步抢抓机遇，增强信心，释放活力，保持良好的发展势头。
第二、着力解放思想，在创新体制、机制上实现新突破。解放思想无止境。一是要进一步树立先进的理念。要坚定不移地强化“不轻言成功，不轻言困难，不轻言辛劳”的意识。要牢固树立“不是有钱才办事，而是办事就有钱”、“每解决一个困难，就向困难迈进一步”和“不修定目标，只修定手段”的理念，并在实践中升华，使之成为大桥开发区人的文化追求。二要进一步创新体制。坚持“园区城市化、产业高新化、运作市场化”的要求，进一步抓好科学规划，强力推进各项建设，强攻招商引资中，做好发展文章。三要进一步完善制度。要立足实际，完善项目准许制度、政策优惠制度、征地拆迁制度、总部经济引进制度、招、投标制度、规划引导制度、项目推进制度和财务管理制度。四要进一步激活机制。坚持例会、调度会制度，及时解决发展中的难点问题。坚持完善考核、投资评判制度，激发干部职工内在活力。
第三、着力做强产业，在提升核心竞争力上实现新突破。坚持走投入少、产出高、低能耗、低排放、新技术的新型工业化的路子。围绕大桥开发区的轻工纺织、机制制造、生物医药、电子信息等产业，着力引进一批关联度高、联系紧密的产业链项目，提升核心竞争力，做强大桥开发区的产业集群。按照做专市场、做新商务和做深产业的思路，大力发展新型商贸业态，壮大大桥开发区的现代服务业。
第四、着力强势招商，在加快项目推进上实现新突破。要把招商引资做为大桥开发区头版头条的位置，放在重中之重的第一的位置上，强力推进不松懈。坚持招大客商、招高新项目、招国外业主，强借外力促发展。要注重招商引资成效，在产业链招商、资源招商、以商招商上想点子，动脑筋。要形成浓厚氛围，真正做到人人都招商环境，个个都是招商主体，形成安商、亲商、富商的好环境。要加快项目建设，让签约项目早开工，开工项目早投产，投产项目早达产，形成现实生产力。
第五、着力园区建设，在打造产业积聚平台上实现新突破。要抓住当前新的征迁政策实施的机遇，采取有力举措，探索新征迁机制，加快征地拆迁工作。要在确保工程质量的同时，加紧道路、供水、供电等工程建设，改善大桥开发的硬件环境。注重功能配套，抓紧卫生、教育、公交、商业、住宅等公共设施建设，聚焦财气，提升人气。
第六、着力优化环境，在优质服务上实现新突破。全面贯彻落实全市领导干部作风建设会议精神，改进不足，简化手续，提高效率，优化服务。要推进机关效能建设，实行末位问责制度，从机制、制度上保证机关作风的转变。要增强责任感，激发活力，充满激情，倍加努力，以实际行动投入到机关效能建设中去，形成合力，以求真务实的作风，只争朝夕的精神，竭力促进大桥开发区的快速发展，为大桥开发的美好未来做出自己应有的贡献。
会上，区领导夏吉苗、倪小恒、李友年、罗敏、胡骏、何江玉、朱小刚等出席会议。大桥开发区副主任李友年在会上总结了上半年经济工作，部署安排了下半年工作。大桥开发区副主任罗敏主持了会议。大桥开发区管委会经发局等部门负责人在会上作了交流发言。大桥开发区全体干部职工和国税、地税及大桥街道办事处负责人等参加了会议。（胡树青）
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